Ombudsman: drahé dopisy
Málokdo ví, co to vlastně je ombudsman, kde to je a co to dělá. Zprávy o něm a jeho činnosti jsou sporadické, kusé, asi i nezajímavé. Zrovna teď si jej všimnout můžeme: už delší dobu se marně domáhá, aby lékaři dávali k dispozici lékařskou dokumentaci pozůstalým. Píše v té věci ministerstvu, zveřejňuje své úmysly a snaží se tak tlačit, aby dosáhl svého.
Moc moci totiž nemá. Úředně se jmenuje veřejný ochránce práv, je to úřad, o který kdysi byly velké politické spory a od jehož zřízení si mnozí slibovali nesplnitelné: že bude ochraňovat práva lidí. V časopise Laissez Faire se dočtete: zabývá se stížnostmi občanů na špatné chování úřadů především formou zdvořilého odpovídání na dopisy občanů, většinou bláznů. V ombudsmanově výroční zprávě se dočtete podrobnosti: v roce 2003 projednal 4763 podnětů, 2247 odložil jako nesmyslné, 1863 odbyl radou, na koho jiného se obrátit, 133 zhodnotil jako neoprávněné, 244 stížností se během šetření napravilo bez zásahu úřadu ombudsmana, ve 43 případech úřady napravily pochybení na podnět veřejného ochránce práv, v osmi případech úřady odmítly nápravu jako neopodstatněnou. K dispozici je i rozpočet úřadu. Vyřízení jednoho dopisu vyjde daňové poplatníky více než na 13 tisíc korun.
Původním úmyslem zákonodárců bylo, co říká ombudsmanův název: ochraňovat práva občanů. Byl to úmysl od začátku pochybný, protože práva občanů má ochraňovat každý státem zřízený úřad, policií počínaje, soudy konče, ovšem zákonodárci si jistě řekli, když jde o práva občanů, není úřadů nikdy dost.
Výše popsaná činnost úřadu však zavání fraškou. Píše a píše, jiné úřady mu odepisují nebo ne, všechno kancelářsky klape, užitek z toho není žádný. Do systému státní správy se veřejný ochránce práv nehodí, však také nedostal žádná práva a žádnou moc, je to úřad, řekněme, těšínského jablíčka, ovšem poskytuje dosti drahé potěšení. Podstatu věci, že stát je k občanům poměrně nepřátelský a uživatelsky obtížný, existence ombudsmana nijak nezlepšuje, nýbrž dobře zastírá. Ve zlepšování státu není žádný pohyb vpřed, nejsou žádné programy na zlepšení, nýbrž naopak snaha o větší obtěžování lidí. Obslužný servis, který stát nabízí, funguje špatně a je stále komplikovanější a stále víc připraven občanovi nikoli sloužit, nýbrž jej postaru seknout, když složitým požadavkům státu nevyhoví dost bystře. Naštvaní občané mohou psát ombudsmanovi, ten také někomu napíše, ten zas napíše, atd.
Jeden smysl úřad má: pohltil jednoho z kvalitních právníků této země, jednoho z těch, kteří usilovali o zlepšení právních poměrů. Dali mu ombudsmanství a znehybnili jej. Právní poměry mohou zůstat, jaké jsou. Ombudsmanovi o tom můžete napsat dopis. On vám za 13 tisíc korun odpoví.
Stát je k občanům poměrně nepřátelský a uživatelsky obtížný, existence ombudsmana to nijak nezlepšuje, nýbrž dobře zastírá. Ve zlepšování státu není žádný pohyb vpřed, nýbrž snaha o větší obtěžování lidí.